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期盼预算案注重疫情后复苏

Ogo 25, 2022

文:方志伟

早前外界盛传明年度的财政预算案提呈日期,将左右首相解散国会并举行第15届全国大选的日期,包括有消息指政府可能提早提呈财案,以便让路大选。

不过,财政部长东姑扎夫鲁已经否认这个说法,并表示财政预算案的提呈将依据国会时间表,落在10月28日。

《2023年财政预算案》的主题也已经出炉–“加强复苏,促进改革,以实现可持续经济弹性和大马一家福祉”。不管财政预算案在何时提呈,相信国人都希望明年度的预算案将注重于疫情后的复苏,为人民创造就业机会,提高人民的收入。

国际货币基金总裁格奥尔基耶娃在今年7月预测,2022年和2023年全球经济形势将继续充满挑战,衰退风险增加。

首相拿督斯里依斯迈沙比里也已披露,2023年财政预算案将触及社会各阶层,专注在让每个人做好准备,应对预计明年世界经济前景更黯淡的挑战。

既然预见未来的挑战,政府应该在财案中尽量保护人民的生活环境,通过各政府机构提供各种措施和援助,来改善人民在疫情后的生活素质。

疫情带来的危机,以及我国政局的纠结缠绕,不免令民众产生多番埋怨,政府一定要认真对待人民的不满。财政部能广邀各组织团体对财案提供意见,是正确的做法,唯有聆听民间的声音,才能推出更好的政策。

毕竟,这是在疫情的经济后遗症之下,以及国人对经济局势感到焦虑中,所推出的财政预算案,一般老百姓都对明年度财政预算案充满期待。因此,政府应该在财案中提及多项建议,包括如何复苏经济活力的路线图,对待企业是否有税务奖掖,有无改善税制框架;对于国债方面,则是否有策略性调整债务比例,不但让人民对国家充满信心,也建立外资前来马来西亚投资的信心。

历年来,大马财政预算案中超过70%用于政府部门的营运开销,包括公务员薪资、退休金等,以及偿债费用,剩下的才用于国家发展支出,这是国家长期发展的弱点。明年度的预算案重点拨款领域,应该转为推动大马经济复苏的投资,尤其很多领域,包括旅游业尚未全面复苏,需要政府大力助一把。

截至今年3月杪,我国总债务为1.3兆令吉,占GDP的86.7%。在2018至2022年预算案中,政府的偿债率平均每年增加9%,于2022年达到431亿令吉,占政府总收入18.4%,高于偿债率不可超过总收入15%的财政条规顶限。

这是一个令人担忧的现象。因此2023预算案虽然应该优先考虑各个关键领域的财政开销,但绝对不能再像过去3年般庞大的赤字开销。也就是说,政府是时候进行谨慎的财政规划,持续削减财政赤字,否则政府的债务偏高,政府的信贷评级和国家财务稳定也将饱受威胁。所以,2023预算案必须着重于改善收入与开销效率,达到一个较可持续的财务状况。