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刘华才:RCEP为经济复苏开路

Nov 20, 2020

本届东盟峰会于本月9日到15日,以视讯方式召开。当中的重头戏,肯定是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。RCEP包括20个章节,涵盖货物、服务、投资等全面的市场准入承诺,是一份全面、现代、高质量、互惠的自贸协定。货物贸易整体自由化水平达到90%以上;服务贸易承诺显著高于原有的“10+1”自贸协定水平,投资采用负面清单模式做出市场开放承诺,规则领域纳入了较高水平的贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等内容。

RCEP的签署标志著全球最大的自由贸易区已经成功启航,是东亚区域经济一体化新的里程碑。RCEP现有15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%,意味著全球约1/3的经济体量形成一体化大市场。这将有力支持自由贸易和多边贸易体制,促进国际抗疫合作,稳定区域产业链供应链,助推区域和世界经济恢复发展。签署协定的国家包括东盟10个成员国,以及澳洲、中国、日本、韩国和纽西兰。

促进商品进出口

对于我国企业而言,这也意味著商品的关税将获取消或降低,以促进RCEP国家之间商品的进出口,包括电子商务在内的服务提供商将能够享有更大的市场准入,促成跨境供应。国际贸易及工业部高级部长拿督斯里阿兹敏指出,RCEP将促进和保护参与国的投资环境,其中包括信息交流和提高透明度,促进商业和投资,特别是为中小企业提供经济和技术合作。

考虑到成员间经济规模和发展水平存有差异,RCEP协定还专门设置了中小企业和经济技术合作等章节,以帮助发展中国家成员、特别是最不发达国家成员充分共享RCEP的成果。

RCEP过去8年来一直在谈判,包括31次谈判、8次部长级会议和4次峰会。2019年,前首相马哈迪在曼谷出席峰会时更一度表示,他对RCEP的谈判非常不看好,甚至认为第一年就应该结束谈判,不过这需要全部国家的同意,不可能成功。庆幸的是,一年后的今天,国家摆脱了敦马,趋向稳定,15个国家的签署协定,势必为振兴经济一体化做出了史无前例的巨大贡献。

这也证明了加强多边贸易体制及维护世界贸易组织的发展议程,联手开拓第三方市场才是关键。此协议,无疑让马中及东盟和中国合作成为重点领域之一。对比其他国家,我国在语言和基础配备上的优势,势必让我国可以引进中国的前沿高新科技,以应对数码经济的需求。

技术分享落实合作

中国的新兴科技如人工智能、3D打印、云计算、智能创造、无人机等,将会是备受各国欢迎的“新基建”产能。此协议后,马中双方能够在“技术分享”下,落实更多产、学、研各方面合作,深度扩展马中贸易,让我国成为发达国家及其他东盟国的中转站和贸易桥梁,这得天独厚的定位势必可以惠及全民。

近期我国新冠疫情居高不下,连续数日的确诊数字都处在四位数,尤其是雪隆区的疫情有暴增的迹象,令国人感到不安。面对疫情严峻,各行各业都撑得非常辛苦,希望随著RCEP的签署可以为企业们带来一道曙光,今后中小型企业不再局限在国内的3200万人口,而是超过20亿人口的市场,也随之为国家经济复苏做好准备,开好一条道路。